FHS Další součásti a RUK

Kusenda, Třeška, Solich, Kračmar, Mašek, Světlík, Kocsi

Ing. Josef Kubíček, kvestor UK

Dr. Brož, proděkan KTF UK

Skrutátory byli stanoveni K. Kučerová (FSV), dr. Grim (LF HK), Mgr. Kranát (ETF), Mgr. Hanika (MFF).

Prof. Wilhelm, J. M. rektor UK úvodem poděkoval členům AS UK za přijetí Deklarace AS UK ze dne 12.10.2001 a informoval o proběhlých jednáních v Poslanecké sněmovně Parlamentu ČR na téma vysoké školství. Seznámil přítomné s alarmující situací v přírodovědných a technických oborech, kdy studium dokončí pouze nízká část zapsaných. Akcentoval potřebu zvýšení počtu studentů v bakalářských programech i rozšíření struktury nabízených bakalářských programů.

Rektor dále seznámil přítomné se stavem na KTF UK. Situace je vážná, v současné době fakulta nemá akademický senát, hrozí stav, kdy nebudou reakreditovány studijní programy na KTF, dokonce se diskutuje i možnost odnětí akreditace v některých programech. Před půlrokem rektor požádal MŠMT o omezení kompetencí orgánů KTF UK, ministerstvo zatím ještě nerozhodlo. Dále rektor zmínil svou schůzku se studenty oboru historie na FF UK. Situaci na FF nevnímá jako problematickou. Zájem médií považuje za legitimní.

Prof. Wilhelm informoval též o proběhlém přijímacím řízení pro akademický školní rok 2001/2002. UK přijímá každoročně přes dvanáct tisíc studentů. Letos bylo přijato o cca 13% uchazečů více, nicméně ke studiu se zapsalo jenom o 250 studentů více než v uplynulém roce. Tím pádem UK nenaplnila limit financovatelného počtu studentů v prvních třech letech studia. Rektor rozebral možné příčiny takového odlivu přijatých uchazečů. Jedním z mnoha faktorů může být otevření řady programů celoživotního vzdělávání na UK, kdy byla neúspěšným uchazečům v přijímacím řízení nabízena možnost studovat v takových programech za úplatu, a tedy následná absence uchazečů pro doplňovací kolo přijímacího řízení.

Prof. Wilhelm, rektor UK konstatoval, že takovou analýzou se bude vedení UK zabývat, přičemž její výsledky je nutné mít k dispozici tak, aby je bylo možné použít již pro následující přijímací řízení. Seznámil přítomné s tím, že na některých studijních programech byla přijata řada uchazečů do programu celoživotního vzdělávání a na jiných na téže fakultě se studentů nedostává.. Jiná situace je např. na PF UK, kdy fakulta při existenci jednoho studijního programu přijala méně uchazečů než v loňském roce, ale přijala asi 180 lidí do kurzů CŽV.

Š. Kern (PF UK) navrhl praktikovat zápis do prvního ročníku již v červenci.

o studium na UK, špatnou dostupnost kolejí. Přimluvil se za včasné provedení analýzy důvodů, proč se přijatí uchazeči nezapisují ke studiu na UK.

Doc. Svobodová, prorektorka pro studijní záležitosti, doplnila údaje týkající se počtu studentů na UK k 31.10. V souvislosti s tím bude svolána porada studijních proděkanů. Dále informovala přítomné s proběhlou akcí Gaudeamus, kde se každoročně prezentují vysoké školy. Výstavy se zúčastnily všechny fakulty UK. Zájem o informace o studiu na UK byl značný. Na UK probíhá sběr dat pro databázi výuky. Soubory anotací studijních předmětů dodala zatím jenom asi polovina fakult UK.

Za zimní semestr bylo podáno a děkany doporučeno asi 250 žádostí o prominutí poplatků spojených se studiem. Vyhověno bylo 220 z nich, převážně se jedná o poplatky za překročení standardní doby studia navýšené o jeden rok. Nevybraná částka činí 1 281 001 Kč, v loňském roce se odpustilo téměř 6 milionů korun. Udávaným důvodem byly převážně sociální a zdravotní problémy, zahraniční stáže a další.

Doc. Zahradník (MFF UK) se zajímal, zda je známo, jestli přijatí uchazeči na UK, kteří se nezapsali, nastoupili na jinou vysokou školu. Doc. Svobodová informovala o rozdílech nezapsaných studentů v jednotlivých oborech. Existují obory, které mají tématický překryv s podobnými obory na jiných fakultách UK i mimo UK a počet studentů, kteří se nezapíše je tedy každoročně vysoký.

Prof. Kvasničková, prorektorka pro sociální záležitosti, seznámila přítomné s počty neubytovaných žadatelů o ubytování na kolejích na UK. V současné době je neubytováno celkem 476 studentů, kteří podali žádost o ubytování v řádném termínu, z toho 271 pro 1. ročník a 205 pro ročníky vyšší. Dále se rozbíhá dotazníková akce pro studenty UK, kde se mají vyjádřit k problémům souvisejícím s ubytováním a stravováním na KaM UK. Dochází k formování pravidel pro ubytování na kolejích UK v příštím akademickém roce, a to společně s Grémiem Kolejních rad a Sociální komisí AS UK.

Prof. Kraus, prorektor pro zahraniční záležitosti, informoval o současném stavu Fondu mobility. Těžiště vidí zejména v dlouhodobějších pobytech studentů v zahraničí a v přijímání osobností na poli vědeckém na UK. Ve spolupráci s proděkany jednotlivých fakult řešili možnosti způsobu započítávání složených zkoušek v zahraničí. Do budoucna se plánuje navýšení počtu studentů, kteří vycestují na zahraniční university. Proběhlo jednání se zástupci University v Rochestru, která uvolnila pro UK dotaci na studium hluchoněmých.

J. Srb (FTVS UK) upozornil na existenci čtyřletého doktorského studia na FTVS UK, ale v novele mzdového předpisu se kalkuluje pouze ze započtením pouze tří let. Ing. Kubíček, kvestor UK, odpověděl, že každá fakulta má možnost řešit tuto záležitost ve fakultní kolektivní smlouvě. Dr. Kučera (HTF UK) komentoval otázku délky studijních programů a lhůty uvedené v zákoně o VŠ.

Ve stanoveném termínu nedošel žádný pozměňovací návrh. Stanovisko Legislativní komise AS UK je kladné.

J. Pokorný (1. LF) oponoval návrhu tím, že na některých kolejích zůstává stav jejich vybavení nezměněn a tím i reálně klesá kvalita ubytování. Proto se nedomnívá, že je správné plošně zvyšovat kolejné o inflaci.

S. Štoček (FF UK) se zajímal, proč KaM nezdražily kolejné o inflaci již v loňském roce, když k tomu měly mandát AS UK. Podle rámcových propočtů se jedná o únik jednoho až dvou milionů korun českých na nevybraném kolejném. Nejedná se o nezanedbatelnou částku v porovnání například s náklady na zavádění internetu na koleje UK. Dle jeho názoru se předkladatelé návrhu nemohou opírat na usnesení AS UK z roku 1997, protože v uvedeném usnesení se hovoří o tom, že kolejné bude počínaje rokem 1998 upravováno automaticky podle oficiálně vyhlášené roční hodnoty inflace za předchozí rok, nikoli za dva předchozí roky a to vždy od 1.9. daného roku, nikoli od 1.1.

Ing. Kubíček souhlasil s tím, že se navrhovaná změna měla uskutečnit již dříve. S. Štoček (FF UK) vyjádřil politování nad tím, že se nepovedlo do projednávaného návrhu zohlednit již zmíněnou kategorizaci kolejí. Usnesení AS UK z roku 1997, na které se předkladatelé odvolávali, se mělo prezentovat členům AS UK dříve, než došlo k projednávání tohoto bodu, zvlášť když navrhované znění odporuje tomuto usnesení.

V. Filip (FF UK) uvedl, že KaM UK mají stále nedostatek finančních prostředků na provoz kolejí a menz a přitom ani nevyužijí všech možností, které jim byly dány. Navrhl vypustit část navrhovanou část usnesení ve znění: "Tento návrh vychází z usnesení AS UK ze dne 4.4.1997."

J. Pokorný (1. LF) uvedl, že tento problém nebyl prvním manažerským pochybením vedení KaM UK a ve vedení KaM stále zůstává stejná skladba zaměstnanců. M. Kudláček (FSV UK) podpořil vyjádření J. Pokorného.

Ing. Kubíček přiznal i svůj podíl na opomnění průběžného zvyšování kolejného o inflaci. Podněty nepřišly ani z jednotlivých kolejních rad. S. Štoček (FF UK) prezentoval odhodlání Sociální komise AS UK i Grémia kolejních rad jednat o navyšování kolejného i o více, než byla inflace v předešlém roce, pokud obdrží podkladové materiály pro takové rozhodnutí v odpovídající kvalitě. Jako příklad uvedl již roční čekání na odpovědi vedení KaM UK na dotazy Sociální komise AS UK. Doc. Matouš (1. LF UK) shrnul výsledek diskuse a navrhl dát hlasovat o usnesení k projednávanému bodu.

Prof. Rokyta (3. LF UK), předseda Ekonomické komise AS UK, prezentoval usnesení komise ze dne 6.11. a 27.11.2001, viz příloha. Komise projednala mimo jiné i půjčku Pedagogické fakultě UK ve výši 3 mil. Kč se splatností na tři roky, půjčku Evropskému informačnímu středisku a návrhy smluv na pronájem nebytových prostor. Dále odkázal na text obou usnesení ekonomické komise.

Doc. Geršl (LF HK) uvedl bod a požádal kvestora UK a předsedu Ekonomické komise AS UK o komentář. Ing. Kubíček, kvestor UK, připomněl, že Pravidla pro rozdělování dotace je jeden z dokumentů, který vyplývá ze Statutu UK. Kvestor doporučil přijetí doporučení Ekonomické komise AS UK, které mění v návrhu předloženém vedením UK výraz "...podíl interních absolventů doktorského studia" za výraz "...podíl všech absolventů doktorského studia."

Doc. Hampl (2. LF UK) komentoval stav, že jedním z kritérií pro přidělení dotace je počet habilitovaných pracovníků. Domnívá se, že toto pravidlo nutí fakulty snižovat nároky na habilitaci akademických pracovníků. Další nevýhodou současného systému je nemožnost obdržení dotace na stravování v zařízení, které není menzou UK. Např. ve Fakultní nemocnici v Motole se takto nemohou stravovat studenti 2. LF UK. Dále se zajímal, proč je pevně stanovená horní hranice mezd a fakulty tedy nemohou svobodně operovat.

Prof. Wilhelm, rektor UK, komentoval diskutované přepočítávání státní dotace dle počtu habilitovaných akademických pracovníků. Jeho smyslem je tlak na zvyšování kvality pedagogického sboru, nikoli masové otevírání habilitačních řízení. Rektor zmínil i problém habilitovaných pedagogů, kteří jsou garanty jednotlivých studijních oborů na několika vysokých školách zároveň. Dotaci na stravování a ubytování v současné době dostávají vysoké školy na svá účelová zařízení - koleje a menzy, nikoli jednotliví studenti a tedy záleží na statutu zařízení, zda může obdržet státní dotaci. Rektor také připomněl, že každá veřejná vysoká škola přijímá státní dotaci s určitými závazky a tedy nemůže libovolně nakládat s těmito prostředky.

Dr. Ing. Staša (PF UK), předseda Legislativní komise, seznámil přítomné s navrhovanými změnami vnitřních předpisů. Za prvé jde o celý blok předpisů KTF UK - Statut KTF, Studijní a zkušební řád, Volební a jednací řád AS KTF, Disciplinární řád, Jednací řád VR KTF. Legislativní komise projednala uvedené předpisy na své schůzi 27. 11. a doporučuje AS UK tyto předpisy neschválit z důvodu rozporu návrhu vnitřních předpisů KTF s právními předpisy a platnými vnitřními předpisy UK, přičemž prezentoval stanovisko Legislativní komise AS UK .(Viz. Příloha.)

M. Pastrňák (KTF UK) podrobněji seznámil přítomné se situací, která nastala na KTF UK. Neexistuje Akademický senát KTF UK, vypsané volby byly stornovány po konzultaci s Legislativní komisí AS UK z důvodu neexistence volebního řádu. Nyní AS UK vrací návrh vnitřních předpisů KTF UK k přepracování, ale na fakultě neexistuje orgán, který by mohl případné korektury uskutečnit. Když AS KTF předložil návrh vnitřních předpisů KTF UK, musel brát ohled na soulad návrhu předpisů s právem církevním i s platnými zákony ČR. Tento návrh byl konzultován s právními experty UK. Proto je závěr Legislativní komise AS UK pro KTF překvapením. Návrh vnitřních předpisů byl schválen Kongregací v Římě. AS KTF musel zohlednit požadavky církevního práva a nemůže nyní řešit konflikt práva světského a církevního. Přiznal určité nedostatky v návrhu, které ale nejsou dle jeho názoru natolik rozporné, aby bránily přijetí vnitřních předpisů KTF UK. Dále zmínil schválený statut CMTF University Palackého v Olomouci.

Mgr. et Mgr. Hanika (MFF UK) se ohradil proti obvinění ze snižování církevních autorit AS UK. Kongregace pro katolickou výchovu posuzuje soulad předloženého textu s normami kanonického práva. AS UK nemá odborné zázemí pro posuzování souladu návrhu předpisů s normami kanonického práva, ale má odborné zázemí pro posuzování této normy v souladu se Zákonem o VŠ a s vnitřními předpisy UK. K tomu, aby se předpisy staly platnými musí mít nezávislý souhlas ze strany církevní i universitní.

M. Pastrňák (KTF) připomněl, že proběhla jednání s právními experty UK o konečné podobě Statutu KTF UK a požádal přítomného proděkana KTF UK Dr. Brože o komentář. Dr. Brož (KTF), proděkan KTF UK, zasvětil přítomné do práce AS KTF UK, který - dle jeho vyjádření - významně pracoval po celé funkční období. Připodobnil Statut CMTF UP, který byl schválen AS UP. Před odesláním do Říma proběhla konzultace návrhu s Prof. Malým (PF UK) a Dr. Francovou (RUK). Legislativní komise AS UK oslovena nebyla.

Dr. Salač (PF UK) uvedl, že současná situace je vyústěním spíše rozporů mezi právem světským a církevním. Proto je nezbytné dosáhnout kompromisu mezi obojím právem.

Prof. Wilhelm, rektor UK, zdůraznil, že AS UK má svobodnou možnost předložené dokumenty odmítnout či přijmout. Pokud AS UK schválí návrh vnitřních předpisů KTF UK, budou vypsány volby do AS KTF UK a fakulta bude mít všechny své orgány. Bohužel došlo k vypršení funkčního období AS KTF UK. Pokud AS UK shledá rozpory v navrženém textu za zásadní a neschválí předpisy KTF UK, tak rektor považuje za vhodné řešení hledat vyústění ze stávající situace v rámci daném stávající legislativou. Vyjádřil přesvědčení o možnosti řešení situace KTF, i pokud nedojde k přijetí navržených vnitřních předpisů AS UK.

Mgr. Hanika (MFF UK) zohlednil nezbytnost volby AS KTF UK, který by navrhl nový návrh vnitřních předpisů KTF. Otázkou zůstává, zda pomůže uskutečnění voleb schválení navrhovaného Volebního a jednacího řádu AS KTF, který obsahuje řadu zásadních rozporů.

Š. Kern (PF UK) se otázal na možnosti zvolení Akademického senátu KTF UK.

Prof. Wolf (KTF) jako dlouhodobý účastník přípravy návrhu vnitřních předpisů KTF UK komentoval jejich vývoj. Materiály byly rozpracovány již na výjezdním zasedáním AS UK v Seči a později schváleny Kongregací v Římě. Nemůžeme žádat zástupce v Římě o další schvalování předpisů KTF UK. Vyjádřil názor, že - pokud problémy přetrvají - může nastat obdobná situace jako na Universitě v Budapešti, kdy po dlouhých neshodách Apoštolský nuncius dal pokyn a tamní Katolická teologická fakulta musela vystoupit ze svazku University a založila vlastní katolickou universitu v Budapešti se třemi fakultami, což je však výsledek, ke kterému nikdo nechce dojít. Dále požádal o schválení alespoň Volebního a jednacího řádu AS KTF.

Mgr. Skyba (PřF UK) odmítl nátlak na schválení navržených předpisů KTF z důvodu již proběhlého schválení v Římě. Současné situaci bylo možné předejít, pokud by před odesláním do Říma byla oslovena Legislativní komise AS UK. Dr. Salač (PF UK) znovu navrhl přijmout část vnitřních předpisů KTF s omezenou platností a účinností. V. Filip (FF UK) podal návrh na ukončení diskuse.

Mgr. Petráček (KTF UK) informoval o praktikách na KTF UK. Nedomnívá se, že by AS KTF pracoval výkonně, zpravidla zasedal velmi krátce (několik minut), jednání byla často utajována před studenty. Volby do AS KTF nebyly oficiálně vyhlášeny na úřední desce. AS nekomunikoval s akademickou veřejností. Pokud členové akademické obce KTF žádali o zpřístupnění návrhů vnitřních předpisů KTF, byli odmítnuti. Vyzval k urychlenému řešení situace na KTF UK. Proděkan KTF UK, Dr. Brož, v reakci na vystoupení Mgr. Petráčka uvedl, že AS KTF se v minulém funkčním období scházel častěji než jiné akademické senáty a veškerá zasedání AS KTF byla předem avizována na úřední desce.

Dr. Kučera (HTF UK) navrhl možnost prodloužení stávajícího funkčního období AS KTF UK. Následně by mohly být případně přijaty stejné předpisy jako přijala CMTF UP.

Ing. Kubíček, kvestor UK, informoval o předkládaných nájemních smlouvách a o záměrech UK na odkoupení pozemků pro potřebu UK. Doc. Geršl (LF HK), předseda AS UK, navrhl hlasování o kupních smlouvách najednou a o nájemních smlouvách najednou v hlasování druhém.

Dr. Bojar (RUK) se otázal, zda je standardní schvalovat nájemní smlouvy na dobu devíti a patnácti let. Ing. Kubíček, Kvestor UK, přítomné informoval, že dobu trvání smlouvy navrhla FTVS. S. Štoček (FF UK) navrhl hlasovat samostatně o nájemní smlouvě v objektu menzy Větrník společnosti Cataralla z důvodu nutnosti urychleného vyjádření Kolejní rady koleje Větrník k uvedené nájemní smlouvě. Doc. Geršl (LF HK), předseda AS UK, informoval S. Štočka o již schváleném způsobu hlasování o nájemních smlouvách.

Prof. Bednář (MFF UK), místopředseda RVŠ, informoval o stanovisku RVŠ k současnému stavu financování vysokých škol v ČR. Navýšení kapitoly vysokého školství o dvě miliardy korun neřeší neuspokojivou situaci VŠ, je třeba hledat systémové řešení. Sněm RVŠ projednával rychlý vznik nových vysokých škol s malým počtem studentů. Sněm RVŠ varuje před uvedeným nárůstem a zástupci RVŠ budou prezentovat toto stanovisko Akreditační komisi vlády ČR. Na půdě RVŠ probíhá dotazníková anketa, která má za úkol zmapovat názory členů RVŠ na problematiku školného. Naprosto shodně jsou přijímány tři následující premisy. O zavedení školného lze uvažovat pouze jako o součásti komplexu změn financování VŠ v ČR. Podíl financí plynoucí od státu by měl směřovat k situaci obvyklé v zemích OECD. Zavedení školného se nesmí stát sociální bariérou v přístupu na VŠ. Dále se RVŠ intenzivně zabývá otázkami evaluace, akreditací. Prof. Bednář dále poděkoval AS UK za schválení změny Organizačního řádu Agentury RVŠ.

Zástupci SK RVŠ se zúčastnili Evropské studentské konvence pořádané Evropskou studentskou unií v Bruselu. Byla přijata deklarace evropských studentů, studenti podpořili Běloruskou studentskou unii, kterou běloruská vláda plánuje zrušit. Dále J. Pokorný informoval o Mítinku rektorů a studentských lídrů ze střední Evropy, na který byl vyslán předsednictvem AS UK.

Dr. Stracený (PedF ) se zajímal o další postup předsednictva AS UK po přijetí deklarace AS UK na minulém zasedání. Doc. Geršl (LF HK) informoval o dění kolem přijaté deklarace. Nebylo nutné přistoupit k dalším protestním akcím. Dále seznámil přítomné s reakcemi jednotlivých politiků na přijatou Deklaraci.

Dr. Bojar (RUK) informoval přítomné členy AS UK o vzniku Filmového klubu UK. Elektronická adresa klubu je http://certik.ruk.cuni.cz/filmklub. Dále informoval o elektronických konferencích komisí AS UK.

Dr. Ing. Staša (PF UK) upozornil na neautentičnost všech cizojazyčných verzí Vnitřních předpisů UK. To však nevylučuje jejich informativní použití.

5. AS UK vzal se souhlasem na vědomí návrh rektora na úpravu výše kolejného (o vyhlášenou míru inflace za rok 1999 a 2000, tj. 6 %) k 1. 1. 2002.

a. AS UK schválil příspěvek na úhradu nákladů souvisejících s odstraněním havarijních stavů v objektech fakult a dalších součástí z rezervy na celouniverzitní aktivity dle přiloženého seznamu.

9. AS UK neschválil návrh vnitřních předpisů Katolické teologické fakulty UK:

10. AS UK doporučil, aby předsednictvo AS UK pomohlo při další přípravě návrhů vnitřních předpisů KTF.

změna Studijního a zkušebního řádu č.j. 189/2001

od Pozemkového fondu ČR: - v k.ú. obce Břevnov p.č. 3496/1 (část pozemku)

- v k.ú. obce Plzeň p.č. 11587/1, p.č. 11589

- v k.ú. obce Horní Malá Úpa p.č. 311/GP

13. AS UK vzal na vědomí vystoupení rektora UK prof. Wilhelma.

- V čl. 7 odst. 1 návrhu statutu je uvedeno, že počet externích členů vědecké rady má

- V návrhu volebního a jednacího řádu akademického senátu není dostatečně upraven volební proces, zejména pokud jde o lhůty a zveřejňování návrhů kandidátů a výsledků voleb.

2. Obecnějším problémem, jehož odrazem je v některých případech nejasnost, jak předmětná ustanovení interpretovat a aplikovat, ale v některých i rozpor se zákonem o vysokých školách a vnitřními předpisy UK, je vztah k vnitřním předpisům katolické církve. Pokud se do textu vnitřních předpisu fakulty mají vnitřní předpisy katolické církve promítat, je třeba vyjádřit, že nemohou být závazné pro fakultní a univerzitní. To znamená přinejmenším text návrhu výrazně strukturálně upravit. Ve zjevnému rozporu se zákonem o vysokých školách a disciplinárním řádem UK je pak čl. 1 návrhu disciplinárního řádu pro studenty, když za disciplinární přestupek označuje zaviněné porušení povinnosti stanovených vnitřními předpisy katolické církve.